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成都城镇与新农村建设概况
2005年,成都市重点镇建设,按照统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的指导思想,集中力量,在政策、人才、建设用地指标、资金等方面重点倾斜,三级联动,倾力打造,取得了非常明显的成效。重点镇开始走向产业发达、社会进步、生活富裕、环境良好的可持续发展道路。2005年成都城镇发展取得显著成效:一是经济发展加速。GDP达746476万元;增长14%以上,农民人均纯收入4293元,增长1.2%;地方财政收入10901.6万元,增长15%以上;城镇居民人均可支配收入8062元,增长15%。二是城市水平大幅度提高。除羊马、西河(因8月才调整为优先发展重点镇,下同)外的11个优先发展重点镇城市化水平达35%以上,最高的花源达42.4%,比2004年提高了5个百分点;城镇常住人口达19.7万人。三是基础设施建设逐步配套。完成城镇建设投资23.90亿元,增长43.76%;招商引资到位资金32.9亿元,增长2倍多。人均道路面积除少数镇外均达10平方米以上;自来水普及率90%以上,工业污水处理率达100%;生活垃圾无害化处理率70%以上;绿地率35%以上。
2005年成都全市新居工程建设进展顺利,计划完成新居工程投资20亿,场镇改造完成投资10亿,全年共计完成投资31.88亿元,超额计完成投资计划6.27%;新居工程已启动项目19个,开工13个,面积200.97万平方米,已取得立项批复、正在报建中的项目6个,实施的29条配套道路长26.5公里,目前已有6条动工兴建。青羊区兴光华城市建设有限公司建设的培风居住小区20多万平方米已建成;7个场镇改造已全部启动,目前正在进行拆迁、租地及报建工作,完成投资11.83亿元,已开工面积1.2万平方米。农民集中居住区建设探索新路。针对当前广大农村区域发展相对滞后,房屋质量差、设施不配套、居住环境恶劣,以分散居住为主,聚集度低,严重浪费土地资源的现状,积极农村区域新型农民居住区模式的研究和探索实践,提出了以农村新型社区建设作为我市社会主义新农村建设的载体全面推进我市新农村建设的工作思路。代市政府完成了《关于开展农村新型社区建设试点的意见》的调研起草任务。努力争取到了国家建设部村庄整治试点单位(全国共4个)双流县永安镇白果村,并且积极配合完成了各项工作,受到建设部表扬,并且在全国村庄整治工作会议上专题发言。科学编制了白果村建设规划,已完成主要基础设施的建设,49户农房的整治和“四改”,年底将完成近400户农民的集中居住区建设。积极组织在全市规划、实施农民集中居住区402个,规划建筑面积2096万平方米,集中农民38.5万人;现已建成820万平方米,入住11.1万人,在建面积100万平方米。
2006年,是成都市“产业发展年”,我们坚持以科学发展观,以推进城乡一体化总揽全局,进一步改革投融资体制,加快基础设施和人居环境建设,培育城镇特色和支持产业,大幅度提高城市化水平,增强辐射带动能力,着力建设社会主义新农村,为建成区域中心城镇奠定坚实的基础,主要工作方法:“集中人力、集聚财力、抓好重点、突出亮点,实现:“三新”(重点镇建设出新面貌,新居工程建设有新进展,村庄整治有新变化
)的目标。主要抓好以下工作:
(一)重点镇建设要有新面貌
重点镇建设是促进城市服务功能向农村延伸,推进城乡一体化的重点工作。为确保实现优先发展重点镇在2007年建设成为小城市,今年必须在城市功能和城市风貌建设上有明显的突破,使13个优先发展重点镇呈现出新的面貌。
奋斗目标:各优先发展镇城市道路骨架和城市格局基本形成,初步具备小城市的主要承载功能,城市建成区规模扩大2平方公里,镇域城市化率达到40%以上;达到城镇自来水普及率90%以上;城市生活污水处理率70%以上,不低于三级排放标准;均完成城市风貌设计,并建成1-2条有特点的风貌景观街道。
(二)新居工程建设要有新进展
奋斗目标:完成新居工程建筑面积430万平方米,其中:中心城区300万平方米,郊区(市)县130万平方米;完成投资40亿元以上,其中中心城区30亿元,郊区(市)县10亿元。方法:加强协调、加大督查、加快实施。
(三)村庄整治要有新变化
目标:2006年将结合土地整理,组织、协调、抓好200个村庄整治工作,力争年内基本建成30个初具规模的农村新型社区,实现“六化一配套”工程(道路硬化,公共场所绿化,路灯亮化,河道净化,社区洁化,环境美化,公共设施配套)。
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